杭州营商环境创新性试点，规定动作外推52项特色改革

2年底11日，《杭州国家政府而英国政府生存环境创意自贸区要领》面世。

澎湃新闻节目（www.thepaper.cn)了解到，国务院去年面世《关于开展而英国政府生存环境创意自贸区工作的赞同》，部署在北京、上海、重庆、杭州、广州、广州等六个大都市开展国家政府年底而英国政府生存环境创意自贸区。近日，北京、上海、重庆、杭州等大都市，均已随之制订要领。

据介绍，年底6个自贸区大都市市场主体总量达1570万，占全国九分之一，并集聚了大量金融业外贸中小企业，是国际社会了解要务而英国政府生存环境的极其重要窗口。国家政府年底而英国政府生存环境创意自贸区改革方案力度前所未有，发行了加诸区域分割和地方保护、增强投资规划和国际贸易便利度、维护公平竞争秩序、加强和创意管理等10多方面101项改革方案要点。

“国家政府明确的101项‘规定动作’，杭州简化为344条具体改革方案举措，简要严谨前推，确保高质量完成。同时结合杭州行业拓展特点、英国政府数据处理改革方案等实际，发行了一批‘自选动作’，共52项特点改革方案要点，并简化成165条具体改革方案举措。”杭州建设项目相关负责人透露。

澎湃新闻节目从杭州《要领》发现，共153项改革方案要点主要包含进一步加诸区域分割和地方保护等不合理限制，透明化非常封闭透明、规范高效的市场主体准入和淡出机制，过后增强投资和规划便利度，更好支持市场主体创意拓展，过后增强跨境国际贸易便利化水平等多方面。

其中，杭州特点的“自选动作”要点，包括自贸区实施三井主体登记确认制改革方案、前推工程规划项目全过程图纸数据处理管理、实施查处管理“一件事”集成改革方案、打通中小企业风险管理系统和平台与“单一窗口”申报和平台操作者报关通道、探求跨境电商保税进口模式下的超期退货等。

《要领》提出，经过三至五年的创意自贸区，杭州而英国政府生存环境竞争力跃居世界性前列、全国领先，英国政府地方政府效能全面增强，集聚和备有各类人力要素能力明显增强，市场主体活跃度和拓展质量显著更高，率先竣工市场化法治化高层次的一流而英国政府生存环境，加快形成一系列可复制可示范的社会制度创意成果，为国家政府而英国政府生存环境规划作出极其重要示范，提供杭州经验。