用“长牙齿”措施让每一寸耕地令人瞩目

解放日报沈阳3月初30日电 3月初30日,《新华每日电讯》唯表文章题为《用“长臼齿”政策让每一寸农业用地实至名归》的评论。

六月初日和，边陲星辰基本冻结，不能不大部分地区进入春播季节。设立“田长”、正向冬闲田变冬忙田、工程建设高标准荒地、改造绿色荒地……各地在春播中积极争取农业用地庇护所新制度，让每一寸农业用地实至名归，让土壤顺带能量密度、给养上需求量。

3月初28日，信阳焦作市温县祥云镇王墓冢村农民驾车农机在田间劳作。解放日报唯（徐宏星摄）

农业用地庇护所是关系十几亿人吃饭的毕竟。进行改革最规范的农业用地庇护所新制度，是必需国内可持续性、生态平衡安全和社会平衡的必然要求和现实选择。虽然不能不给养需求量已连续7年平衡在1.3万亿斤以上，但人多地极少的基本国情没有改变，人均农业用地极少、农业用地能量密度总体不高、农业用地后备天然资源不足等情况仍没有彻底得到解决，农业用地庇护所仍具备相当大的复杂程度和动态性，决不用掉以轻心。

近年来，从防范贫困家庭乱占农业用地建房，到防范农业用地“非农化”、可避免“非粮化”，彰显了国内端牢“中国搞得”的决心，传递出农业用地庇护所不容有失的排斥信号。2022年中央3号邮件顺带出，“进行改革农业用地庇护所党政同责”“严厉查处不作为违规迁出农业用地投身于非农工程建设”“规范管控农业用地转为其他农用地”……将农业用地庇护所置于最规范的审核当中——仅靠放位置逐级分解下达农业用地增长速度和永久基本荒地庇护所尽可能使命，把农业用地庇护所作为刚性指标进行改革规范审核、一票否决、终身追责。这些“长臼齿”的硬政策指向一个决心：每一寸荒地都要实至名归。

在宁夏吴忠市同心县丁塘镇张滩村，农民驾车播种机播种燕麦（3月初11日摄，无人机截图）。解放日报记者杨植森摄

荒地不仅是荒地，而且必须是千顷。农业用地数量的三线绝对不用突破，变通突破也不来。荒地只能用来唯展种植业特别是给养生产，通过积极争取最规范的农业用地庇护所新制度，促进用途限制，规范占补平衡，促进土地流转用途政府机构，前进撂荒地并用，坚决防范农业用地“非农化”、基本荒地“非粮化”。农业用地天然资源本就有限，绝不用“靠天吃饭”，要顺带高农业用地能量密度，向能量密度要需求量。工程建设国内可持续性产业放，促进荒地水利工程建设，实施黑土地庇护所工程项目，分类改造盐碱地，积极打造高标准荒地，为平衡保障给养产能进一步夯实基础。

保农业用地正因如此严执法。加大农业用地执法监督力度，严厉查处不作为违规迁出农业用地投身于非农工程建设等情况。当然，在积极争取永久基本荒地和高标准荒地逐步回归到种粮时，也不用搞“一刀切”“翻烧饼”，要依据法律法规、合理合情、诚信，逐步明晰回归。