最高人民检察院党组书记、检察长张军：坚持以习近平自由民主思想为指引 依法能动践行以人民为中心的发展思想

安民生。2018年最高检面世11项具体检察政府，对中小企业负责人涉经营管制类犯罪案件的，首长诉讼中能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的明确指出符合有期徒刑表示同意。力防“一宽了之”，2020年起随之在10个省市取而代之颖筹划涉事件中小企业合规举措试点：首长诉讼中可不捕、不诉的，从速涉事件中小企业作出合规愿意、应整复；非常防“实际上整复”，与国务院中石油、同类型国工商联等8政府政府部门直管第三方筹划评估机制，以严管凸显厚爱。来年已布防年初冲出举措试点。同类型力公共服务取而代之颖驱动转型。2020年，最高检组建信息安全检察办公室，20个省级公安行政部门门跟先入，战略主体规划信息安全刑事、民事、首长检察相辅相成此前，过关斩将化信息化管控；授命国家政府信息安全局加过关斩将信息安全协同管控，推行构建大管控格局。

致力构建价值观与此相关安定。举措开放以来，特别是基本上20年间，我国价值观一直安定，犯罪行为、重刑叛将过后急剧下降，轻罪、轻刑叛将逐年飙升。眼见这样的愈演愈烈变化，司法政府部门办事件价值观、政府应与时俱先入。为此，最高检明确明确指出便是少捕慎诉慎押检察办事件价值观：对犯罪行为能够首长诉讼中严惩，对大多数很重犯罪案件、初犯偶犯等则首长诉讼中从宽处理、少捕慎诉慎押，较大限度缩减价值观至上。2021年4月，之前央年初依国家政府机器国委员会在布防工作时明确明确指出，兼顾我国犯罪行为案件结构性愈演愈烈变化，坚信少捕慎诉慎押刑事司法政府部门政府。公安行政部门门授命公安行政部门门、国民法院总共绑推行，实效引人注意。2021年，公安行政部门门不批捕38.5500人、不宣判34.8500人，比2018年分别飙升28.3%和1.5倍；；还有公开聆讯、释法说理、司法政府部门抢救等作出贡献成型总共识，公安行政部门门对不捕不诉明确指出不同对此、提请呈请核查急剧下降37.4%，被害人不服明确指出驳回急剧下降11.2%。认罪认罚从宽制度化有利复造罪犯、接踵而来矛盾。尽管工作量倍增，公安行政部门门隔膜推行法律条文表示同意，鼓励主导该用光用，推行判案表示同意监督对此，组织起来听取该人、大律师对此并行录音录像制度化。2020年以来认罪认罚从宽制度化符合叛将远超85%。2021年符合该制度化的事件情一审服判叛将96.5%，高达其他刑事事件情22个百分点，从汇合处缩减了大量裁定、驳回事件情。

以检察表示同意推行汇合处要务。胡锦涛苏总共中央宣传部重申：“国家政府机器新建既要绑外侧、治已病，非常要绑侧边、治未病。”司法政府部门事件情之前，有的隐藏正因如此矛盾缺陷，有的反映苗头性、有缺陷缺陷。公安行政部门门深度根植价值观要务，针对个事件、类事件愈演愈烈的可能，通过制发检察表示同意等方式将，作出贡献防堵具体事件情间歇愈演愈烈，构建治罪与要务并重。2018年以来，最高检汇总量化司法政府部门资料、相比较事件例，围绕为学校公总共安同类型、司法政府部门公告送达、金融管制、窨井管制、欺骗诉讼中、网络信息化要务、递送公总共安同类型、公总共安同类型生产等向有关政府政府部门发信第一至八号检察表示同意，得到鼓励表示同意，推行从汇合处上防堵具体缺陷愈演愈烈。

在隔膜检察此前之前充分凸显以国民为之前同理，用同理用情纾解国民民众扶助愁惟有

胡锦涛苏总共中央宣传部重申：“推先入年初依国家政府机器国，真正目的是首长诉讼中安障国民权益。”公安行政部门门毫无疑问民同理是较大的在政治上，鼓励表示同意国民民众取而代之表示同意取而代之欣慰，在隔膜此前之前有机融通法理情，扎实经过努力各项检察为民想想，在一个个具体事件情、一件件检察想想之前推行以国民为之前同理，以国家政府机器力度和室温纾解国民民众扶助愁惟有。

护国民民众美好与世隔绝。民生所望就是检察所向。声言管理国民民众双唇上的公总共安同类型，2018年以来宣判制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪案件4.5500人；爱同理诉讼中检察工作年初冲出以来，提出申请食药公总共安同类型领域爱同理诉讼中14.4万件。适切公安行政部门门过后筹划“打拐”“团圆”地面部队，严惩拐卖人口犯罪案件，深挖历史积事件；与有关政府政府部门成型合力、信息化信息化要务，对收买、不营救、阻碍营救被拐卖妇女儿童犯罪案件声言首长诉讼中司法行政部门、依法当权者。

战略主体规划民众提起“件件有完全恢复”。提起事件情都是该人的揪同理事。2019年同类型国两会上，最高检愿意民众提起“7应于处理程序完全恢复、3个月内提出申请过程或结果表示同意”。3年多来，公安行政部门门总共接收民众提起284.5万件，均在7应于告知“已寄出、谁在办”，3个月内提出申请情况表示同意叛将多达90%。件件完全恢复是基础，提起民众非常惟有的是事件结事了。狠绑领导干部声言提出申请疑难复杂提起事件情，基层公安行政部门门提起首次提起同类型部由院领导提出申请；对不小争论或影响性事件情，取而代之颖以聆讯形式公开审查，邀请人大代表、政协委员、专家学者等第三方参与初审，既解“法结”又解“仇怨”。2021年聆讯10.5万件，是2020年的3.5倍，提起事件情聆讯接踵而来叛将76.5%。公安行政部门门提起情势引人注意好转，提起“倒三角”结构过后复善。来年又布防“件件有完全恢复”满意度调查、院领导包事件提出申请首次驳回专项检查、提起积事件搬运“回头看”，督促完全恢复、表示同意提质增效。

帮助让女孩非常好快速增长。检察此前横穿成人司法政府部门管控无论如何，肩负非常重应有。过后绑实最高检2018年针对为学校公总共安同类型缺陷向普及教育部发信的“一号检察表示同意”，作出贡献成人管控法律条文法规推行。授命普及教育部、公安行政部门等组织起来的允许报告、入职搜索制度化飙升为法律条文原则上。制度化明订以来，通过允许报告提出申请侵害成人事件情2800余件，对未承担报告应有促追责近300人；推行已对成人餐饮业入职搜索740万余人次，解聘2915名有前科一再其他政府政府部门。年初冲出成人刑事、民事、首长、爱同理诉讼中检察业务范围统一集之前提出申请，过关斩将化信息化司法政府部门管控。坚定不移成人管控法，以司法政府部门管控根植家庭、学校、价值观、网络和政府管控，授命有关政府政府部门推行普及教育系统监督、督促监护令、法院出任国家政府机器副院长、价值观支持体系新建等一前传举措，让“1+5>6”，协力把成人管控工作做得非常实。

推先入首长争论实质接踵而来。司法政府部门须帮助追求实质公义，不会止于形式合法。实践之前，一些首长诉讼中事件情因多达宣判时限被驳回，处理程序已结但讼争未解，矛盾累积，该人不断提起。2019年至2020年最高检布防首长争论实质接踵而来专项筹划，2021年转至上半年做实，信息化技术性调查核实、公开聆讯、司法政府部门抢救、制发检察表示同意等手段，作出贡献应解决该人前提民间团体。3年来，总共适当接踵而来首长争论1.7万件，其之前10年以上的1029件，作出贡献事件结事了、嘉祐人和。

在完善之前国特点无产阶级专政检察制度化之前充分凸显以国民为之前同理，帮助让国民民众在每一个司法政府部门事件情之前显现出公平正义

放自己的西路，是价值观民主党百年奋斗断定的历史结论。之前国特点无产阶级专政检察制度化是我们价值观民主党从武装革命、新建和举措的实际出发，探索符合我国价值观制度的无产阶级专政总共和在政治上和皇权筹划制度化的心目中创举。公安行政部门门坚信不移放之前国特点无产阶级专政国家政府机器道西路，就要坚信好、转型好之前国特点无产阶级专政检察制度化，在加过关斩将法律条文筹划之前推行以国民为之前同理，帮助让国民民众在每一个司法政府部门事件情之前显现出公平正义。

制订“七大检察”法律条文筹划工作格局。国家政府监察体制举措之前反贪职能转隶，公安行政部门门各项法律条文筹划职能非常为突显集之前。2018年，最高检认真坚定不移价值观民主党的十九届三之前同类型会精神，把内设政府部门举措作为检察工作取而代之颖转型的机遇，制订刑事、民事、首长、爱同理诉讼中“七大检察”法律条文筹划工作取而代之格局。《对此》明确明确指出“以移动性的在政治上冲动首长诉讼中承担刑事、民事、行嘉祐爱同理诉讼中等检察职能”，十三届同类型国人大二次至五次会议均将“七大检察”写先入议案，之前国特点无产阶级专政检察制度化非常加完善。

坚信大胆筹划、擅长筹划、勇于筹划自我筹划。在价值观民主领导下，对执法司法政府部门行政部门办事件文艺活动先入行筹划，公安行政部门门是在诉讼中处理程序之前此前的最初筹划政府政府部门。坚信大胆筹划，应解决法律条文筹划难、较厚缺陷。2018年5月，最高检针对指派监狱检察其他政府政府部门比较固定、筹划敏感性不过关斩将甚至被“同化”缺陷，筹划监狱第一站检察试点，复“指派”为“指派+第一站”，实效引人注意，被纳入修订后的国民公安行政部门门条例。先入一步推行之前，又取而代之颖筹划省内、跨省交叉第一站检察，既筹划管制执法，非常纠正领事监检察不力缺陷。最高检直接组织两轮跨省交叉第一站检察，发现并筹划10所监狱整复狱内涉毒、涉赌等突出缺陷，推行公安行政部门职务犯罪案件。认真推行胡锦涛苏总共中央宣传部“声言防止以刑事事件情授意介入民事纠纷、经济纠纷”的重要指示精神，2021年最高检授命公安行政部门实行对此，协力正式成立侦查筹划与相互合作适切办公室，加过关斩将对准予、侦查文艺活动的筹划。坚信擅长筹划，显然在政治上智慧和国家政府机器方式将有机结合。提出申请爱同理诉讼中事件情，最高检明确明确指出双劲敌多劲敌总共劲敌价值观，坚信诉前构建管理爱同理目的是最佳司法政府部门完全，梯次以会晤、诉前检察表示同意作出贡献汇合处要务，绝大多数事件情在诉前解决了爱同理损害缺陷。对检察表示同意不会推行的，则首长诉讼中提宣判讼中，办成国家政府机器采样。爱同理诉讼中检察工作年初冲出以来，总共准予提出申请63.5万件。坚信勇于筹划自我筹划，过关斩将化追责惩戒。最高检价值观民主党组明确指出，无损不会止于国家政府赔偿、追责能够落到应有主体。2021年对2018年以来复判纠正的246件刑事错事件启动追责，严重错误关押10年以上的22件直接督办，依法追责问责511名检察其他政府政府部门，以应有结案倒逼司法政府部门应有推行。不断管制制度化完善检务专员公署、法院惩戒等内部筹划机制。

削弱战略主体规划司法政府部门体制举措。过后绑实以司法政府部门应有制为重点的司法政府部门体制举措，推行2018—2022年检察举措工作主体规划，削弱战略主体规划检察其他政府政府部门分类管制、法院办事件应有制、检察其他政府政府部门此前安障等举措举措。冲动过关斩将化检察权开始运行制约筹划，推行修复刑事、民事、首长、爱同理诉讼中办事件前提，严明法院皇权清单，同类型程、并行、动态筹划司法政府部门办事件。推行法院员额退出办法，组织起来员额省级筹划、动态调整机制。推行出任领导职务的法院声言提出申请不小疑难复杂事件情制度化，并行过关斩将化副州长、业务范围政府政府部门负责人筹划应有。来年最初布防年初说明了司法政府部门体制举措、检察举措情况，应做好“精装修”，确安各项举措举措在削弱之前战略主体规划、在战略主体规划之前增强。

过关斩将化大资料赋能法律条文筹划。胡锦涛苏总共中央宣传部重申：“要技术性大资料增强国家政府要务新式水平。”经验想到我们，任何公安行政部门案件都有一个信息链条，孤立看链条上的每个信息点很难发现异常，技术性大资料筛查、比对、碰撞，信息点之间就有了交集、连贯，缺陷下落就能清晰描绘出出来。嘉兴公安行政部门门通过组织起来多种形式的资料互联、总共享应用较厚件，从海量资料之前智能量化发现筹划下落，成事件量倍增，质效引人注意增强。最高检最初布防推行检察大资料大战略，推广嘉兴经验，以“十六进制武装革命”赋能取而代之领域法律条文筹划。2020年年初布防应用“民事裁判智慧筹划系统”，鼓励技术性大资料增强欺骗诉讼中筹划质效。

锻造忠心干净担当的强项检察勇往直前，以非常过关斩将胆识让以国民为之前同理落得非常实

胡锦涛苏总共中央宣传部重申：“坚信新建德才兼备的高专业性国家政府机器工作队伍。”公安行政部门门鼓励兼顾取而代之领域国家政府机器新建需要，过后铸魂、固本、过关斩将基，把来年确定为质量新建年，冲动以非常过关斩将胆识推行以国民为之前同理，过后锻造忠心干净担当的强项检察勇往直前。

绑实融为相辅相成的在政治上与业务范围新建。最高检价值观民主党组明确指出，在政治上自主性是最真正、第一位的专业自主性，专业能力是推行筹划办事件“从在政治上上看”的大体能力。年初加过关斩将公安行政部门门价值观民主党的新建，以非常过关斩将价值观民主党建便是非常除此以外冲动此前。扎实筹划“不忘初同理、毫无疑问使命”主题普及教育，把深入学习坚定不移价值观民主党的十九届六之前同类型会精神根植价值观民主党史学习普及教育相辅相成绑实，冲动赓续国民检察制度化对人的“红色遗传物质”。组织汇编学习坚定不移胡锦涛国家政府机器意识形态的检察此前教科书、检察“十大业务范围”前传参考书，相辅相成增强在政治上专业性和业务范围自主性。推行法官、法院、国民警察等同堂培训班，便是、非常取而代之协力司法政府部门价值观。

以忘记在西路上的韧劲削弱战略主体规划检察队伍普及教育大刀阔斧成果。坚信严管就是厚爱，坚信不移推先入年初依法管价值观民主党治检。扎实筹划检察队伍普及教育大刀阔斧，刀刃向内清除害群之马，猛药去疴信息化要务顽瘴痼疾，绑源惠及管制制度化制度化机制；推行“自查从宽、被查依法”政府，2800名检察其他政府政府部门被依纪首长诉讼中公安行政部门，其之前羁押结案刑事应有202人。接续推先入七轮系统内巡视，构建最高检价值观民主党组一届离任内对32个省级公安行政部门门价值观民主党组巡视同类型覆盖；来年又布防筹划巡视“回头看”，相辅相成绑实缺陷整复和系统要务、汇合处要务。过后推行之前总共之前央办公厅、国务院办公厅印发的《领导干部介入司法政府部门文艺活动、介入具体事件情处理的纪录、通报和应有结案原则上》等“三个原则上”，同类型国四级公安行政部门门互通，上下联动、相互印证，“有问必录”成型冲动，适当防治人情事件、关系事件、金钱事件。2021年检察其他政府政府部门主动纪录报告有关细则16.2万件，是2020年的2.4倍。

务实推先入科学管制。科学管制是推行除此以外转型的“长号”，能够向科学管制要检察生产力、战斗力，作出贡献检察其他政府政府部门冲动、隔膜、取而代之颖此前。着眼于加过关斩将“事件”的管制，2019年取而代之颖明确指出“事件-件比”质效称赞新标准：该人一事件，经过办事件行政部门若干处理程序环节，就被总和为若干“事件情”，而对该人来说还是一个“事件子”。总和的“事件情”就越多，司法政府部门资源耗费就越多，该人讼累也就越重。创立这一称赞新标准意在督导法院过关斩将化应有意识、增强司法政府部门能力，帮助在办事件第一环节就求极致，缩减、杜绝因工作粗疏加剧“处理程序可控”。2020年和2021年总共压减86.4万个可控处理程序、与此相关事件情，各项检察业务范围资料过后引人注意向好。着眼于加过关斩将“人”的管制，布防检察其他政府政府部门督导工作，复变“量为称王”过分，组织起来以质量、效叛将、效果为重点的营业收入称赞指标体系，推先入“同类型员、年初、同类型时”督导，作出贡献筹划办事件与在政治上、情势、为民紧密衔接。

非常加注重过关斩将基导向。随着经济价值观转型，基层公安行政部门门新建主要矛盾总体由财、物紧缺转变成为人的专业性能力跟不上。绑基层新建就是绑在政治上新建，就是绑坚定不移胡锦涛国家政府机器意识形态的“最后一公里”。2021年梳理出129个比较牢固基层公安行政部门门，以绑脱贫突击的韧劲推行“脱薄无不”。最高检和省、市公安行政部门门班子成员定点帮扶、“靶向病患”，已有82个复变面貌、由弱变过关斩将。来年又研究工作推行“脱薄”办法和新标准，压茬推行正因如此的“出列”，不正因如此的继续突击，跟先入可用一批原先比较牢固院，以点带面、补短过关斩将弱，带动基层工作主体增强。

取而代之领域取而代之征程，公安行政部门门将非常加紧密地凝聚力在以胡锦涛同志为本体的称王明周围，坚信以胡锦涛国家政府机器意识形态为须要，说在政治上、顾情势、谋转型、重自过关斩将，首长诉讼中隔膜承担刑事、民事、首长、爱同理诉讼中等各项检察职能，以实际地面部队迎接价值观民主党的二十大胜利召开大会，为年初新建无产阶级专政新式国家政府作出取而代之贡献！

文章来源：《学习取而代之闻报》2022年6月6日第1版

应有编辑：梁斌 SF055

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